当地时间8月16、17日，中美新一轮纺织品贸易磋商在多方注目中举行。值得注意的是，这次磋商是美方主动向中国发出要求。美国政府还在8月1日将对中国生产的包括男式毛裤在内的6类产品的裁决推迟至8月31日。同时，美国对包括棉布与合成纤维女式梭织衬衫、睡衣、泳装及棉布、毛料及合成纤维袜子等5类中国纺织品立案进行“特保”调查。

　　记者在中美新一轮磋商前夕从中国纺织品进出口商会获悉，围绕纺织品贸易争端，中美新一轮激烈的交锋已正式开始。对于谈判结果的预测，中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨表示，中美双方一直在政府层面进行交涉，商会并没有参与其中，但在向政府积极反映企业的各种声音。由于信息有限，美方的意图目前难以确定。但可以肯定的是，迫于国内压力，美国调整自己立场的余地不大，这将给谈判带来难度。由于美方对我国纺织品设限“胃口”大开，将导致我国出口贸易环境恶化。

　　美方要求远超欧盟

　　记者获悉，中国商务部上周一刚召集国内近50家大型纺企赴京开会，就中美磋商的技术层面问题广泛征求了企业意见。

　　业内人士表示，中美磋商目前已是企业关注的一大焦点，企业盼望中美协议尽早落定，希望中方尽量争取更大的设限基数，并将设限的产品范围缩小。

　　按照美国国内法律程序，美国纺织品协议执行委员会(CITA)8月1日宣布受理美纺织业界提交的针对中国产5类纺织品的“特保”调查申请，并在美国政府《联邦纪事》上发布公告，启动为期30天的公众评论期，公众评论期预计在8月底9月初结束。评论期后，CITA将在60天后，即11月初决定是否向中国提出磋商请求。

　　中欧6月11日就纺织品争端达成协议以来，国内纺织品企业非常关心，中美能否效仿中欧模式解决纺织品争端？

　　孙淮滨表示，虽然今年纺织行业摆脱了配额的束缚，步入后配额元年，但由于触犯了欧美受保护产业的既得利益，所以中国纺织行业并未获得完全自由化的市场环境。中国纺织品出口贸易将面临一场持久战。而对中美纺织品的新一轮交锋，孙淮滨认为，美方的设限要求将远远超出欧盟。

　　据介绍，就在美国CITA月初发布公告当天，美国商务部长古铁雷斯对外宣布：“要与中国签订一个涵盖更多产品的、综合性的协议。”孙淮滨认为，“签订一个涵盖更多产品的、综合性的协议”的言下之意，就是与欧盟相比，美方希望把更多的产品纳入这个协议里，有可能是所有纺织品，也有可能是纺织品贸易自由化前的设限产品。当然，还可能包括基数问题、增长率、期限问题等。比如按照美国国内行业团体的要求，希望能把对中国纺织品的配额延长到2008年底。美国的胃口，可比欧盟大得多。

　　专家指出，美方在对华纺织品问题上如此胃口大开，无非是想在全球已经取消纺织品贸易配额的情况下，尽可能变相延长配额体制，从中国纺织业身上讨到更多便宜，美方为此而采取的种种举动实属无理。

　　纺织企业融资遇到困难

　　作为WTO的成员，配额取消后我国开始享受一体化的权利和发展机遇，但是却遭受到一些限制。

　　“能量的充分释放改变了国际市场利益分配的结构，触犯了一些配额体制下的既得利益者和原来受配额保护的衰退产业的利益。”孙淮滨表示，在政治因素的驱动下引发了我国纺织业从未遇到的贸易摩擦一个是“夕阳西下”，一个是“如日中天”，这样的力量对比下，世界纺织品贸易配额的取消自然会带来频繁的利益冲突，再加上贸易逆差、人民币汇率、知识产权保护乃至大国战略等诸多问题，纺织品贸易争端便不再只是纺织品问题，而成为美国对华经贸博弈的重要砝码。

　　据了解，今年配额全面取消后，民营企业在市场上平等竞争了，他们体制的活力得到充分的释放。据海关统计显示，今年上半年纺织品服装出口额达514亿美元，同比增长20%。从出口主体上看，民营企业增速最快，达到67%。整个行业的运行走势正处于一个上升期。出现这种结构上的变化是因为过去以民营经济为主体的非国有经济成分企业大多没有出口配额。

　　孙淮滨进一步指出，由于担心有可能遭遇“特保”，一些纺织品服装出口企业抢抓设限产品出口，一度出现了出口秩序的混乱。另外，由于在纺织品出口创汇还是出口“闯祸”这个问题上，业内人士看法并不统一，进而引发一些金融机构对纺织行业信任度降低。目前，纺织企业在融资上也遇到困难。

　　应做好打持久战准备

　　“由于贸易环境的变化，国外企业不会轻易给我们下单，我们也不能轻易接单。一些周边国家因此得利。”在孙淮滨看来，目前中美纺织品贸易正处于两军对峙的尴尬局面。

　　“美方在对华纺织品上的做法，实在显得与当前大势极为不和谐。”孙淮滨指出，最近一段时间以来，中美在经贸、政治各个层面交往增多，发展势头良好，如中国近期下了50.4亿美元的波音飞机订单，朝核六方会谈、中美首次战略对话等。“因此，我们强烈呼吁双方应该居高望远、互利共赢。”孙淮滨说。

　　对这两天开谈的中美新一轮贸易谈判，孙淮滨认为前景并不乐观。中美纺织品贸易的谈判难度很大，在美国，纺织业已是“夕阳”产业；而在中国，由于发展阶段及劳动力优势等原因，纺织业仍是中国国民经济的重要产业，在国际上具有较强的竞争力，美方不会轻易让步的。中国政府和企业在充分做好打持久战准备的同时，也要不断调整生产和出口战略，提高自身能力，并以积极的姿态，努力寻求解决问题的途径。毕竟，中美之间目前互为贸易大国，打贸易战只会两败俱伤。